国有小企业改革存在的几个突出问题

党的十一届三中全会以来,国有小企业改革经历了扩大企业自主权、推行生产经营责任制;租赁经营、集体承包;1987年后全面推行的承包经营责任制以及1991年风靡一时的“四放开”等阶段。这些改革措施实质上只在调节利益分配上兜圈子,没有触及企业产权问题及所有制结构问题。所以,“四放开”以后。