科学把握基本医保均等化问题

新医改方案提出了“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”，现在大家都将其理解为实行全民医保。可以认为城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助构成了这一保障体系的框架。在新医改方案酝酿时，就有人提出尽快把城乡三项医疗保险制度统一起来。