上级投资引发的思考

自从地税国税分开后，地方财力弱、中央财力强的格局便基本形成，中央财政转移支付以及项目投资越来越多，势头越来越强，在金融危机的阴影下，“4万亿元”的投资就是其中之一。不过，历来上级拨款或项目投资中，都有很多不尽如人意的地方。