关于非国家所有档案管理立法的思考（一）

为了保证对国家和社会具有保存价值的非国家所有档案的完整与安全．保障国家利益和档案所有者的合法利益，迫切需要制定出台相应的管理法规。本文作者是国家《档案法》修改小组成员，多部天津市档案管理地方法规和规章草案的起草参加人，特别是参加了天津市政府规章《天津市非国家所有档案管理规定（草案）》（全国第一家）的起草和《释义》的编写，在大量调研的基础上．根据目前非国家所有档案管理的现状和立法的依据．探索了时非国家所有档案管理地方立法q-的几个关键问题的认识。本刊分四期予以刊发。