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刚刚结束的十七届五中全会，强调要更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。国家主席胡锦涛在9月16日的APEC人力资源开发部长级会议致开幕词时，明确提出要实现包容性增长，要让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。