张亚林:公立未必公益 民营未必营利

目前，我们普遍是从医疗机构的所有制性质（即产权制度）来对医疗机构进行定性，认为政府办的公立医疗机构就是非营利性医疗机构，民间资本投资兴办的民营（私立）医疗机构就是营利性医疗机构。但在实际运行中，医疗机构的实际行为与其所有制性质出现了偏差。由于现行公立医疗机构的体制原因，医院需要通过市场来获得经济效益，表现出较强的逐利性，加重了患者的经济负担。而民间资本投资的医疗机构也有从事慈善事业，表现出非营利性质。