抗日战争时期中国政府外债摊存及偿债基金之演变

本文利用民国外债档案,梳理了抗战时期外债摊存政策和处置措施,认为国民政府面对着日本侵吞华北盐税和关税的状况,为维系对外债信用,避开财政负担,沿用战前"减债基金"的思路,以不同层次的处置措施,调整抗战时期外债制度,取得了较好的财政效果。从外债摊存政策及偿债基金演变可以看出,即使在抗战之中,国民政府统一财政的步伐并没有停止,反而借用特殊时机,推进财政制度现代化建设。