二级学院与“一校两制”

本文提出的二级学院是指普通高校创办的或附属于普通高校的具有制度创新和新运行机制的二级学院。探讨新制二级学院问题是将普通高校的智力优势、资源优势与市场体制的筹资优势有效结合的一种具有前瞻性的战略。发展新制二级学院的基本思路是“一校两制”，将当前具有紧迫性的规模扩张与具有长远意义的体制改革相结合，两者同时并举，走出一条符合我国实际的低成本、高效益、有质量保障的高等教育发展道路。因此要进一步解放思想，大胆探索，解决大学与新制学院在产权关系、办学与管理体制关系、教学、师资与办学资源等方面的关系。