黑龙江省森工林区管理体制改革初探

林业关系到环境与生态,关系到人类的生存和发展。同样,森工林区肩负着改善生态环境和提高经济效益的双重使命,同时,它也承担着稳定林区社会发展、建设新林区的重要任务。因此,如何搞好森工林区管理体制创新,建立适应森工林区经济、社会发展的新型管理体制,对推动国有森工林区尽快摆脱困境,促进国民经济健康发展就显得更为重要。笔者经过深入调研,结合自身实践,认为森工未来发展的趋势应该是政府化、事业化、集团化。即,强化完善森工的政府管理职能,强化林区的公益事业功能,强化林业的企业科学管理,精简管理机关,实行重心下移,大力发展多种经营,提高森工产品的科技含量,这才是林区健康发展的根本所在,单纯的企业化经营管理救不了林业,突出林业的生态效益,加大对林业的投入,多予少取,使森林休养生息,进而促进林区生态、经济、社会全面、协调、可持续发展。