法律法规不能徒具观赏价值

根据工信部规定，自9月1日起我国正式实施电话用户实名登记制度，但是记者调查发现，“手机实名制”并未真正落实。此外，从9月1日起，《广州市控制吸烟条例》正式施行，但是大部分禁烟场所未贴投诉举报电话，部分单位尚未建立控制吸烟管理制度。