纵向政府间事权划分标准:基于行政审批事项的实证分析

明晰的事权划分标准是纵向政府间事权合理配置的前提。实证分析中央、广东省、中山市三级政府的行政审批事项归纳出的六类事权划分缺乏科学性和明晰度,导致三级政府事权交叉重叠。因此,可通过构建事权划分标准体系和采用事权列举原则厘清交叉事权。