为什么越来越多的官员丧失了讲话能力？

近些年来，我观察到一个颇为诡谲的现象，无论大会、小会。对着话筒念讲稿的官员越来越多，而且渐有蔓延成风之势。主办会议方要为请来的官员准备讲稿也成为开会的潜规则，官员丧失脱稿讲话能力似乎成为今日官场一道独特风景线。