中国四大区域财政均等化考量

东部、中部、西部、东北等四大区域财政能力是否均等,这关系到能否实现区域公共服务均等化,从而促进区域协调发展。研究发现,经过转移支付的调节,四大区域间财政均等化的状况有所改进,但区域内东部、西部地区的财政非均衡性较为明显,转移支付的财力均等化效果一般。在引入区域财政标准人分配模型后,度量出均等化区域内各省财力均等化的真实缺口,表现为中部、东北地区的标准人财力分配比较均衡,而东部、西部地区的标准人实际财力偏离标准财力幅度较大。据此,文章建议提高中央对各区域转移支付的均等化水平,并构建区域财政横向均衡与转移支付制度,以提升区域财政均等化水平。