“撤回”≠“撤销”

案例 某项目某日9点整开标，在投标截止时间前，5家供应商依次递交了投标文件，并按规定缴纳了投标保证金。时间一分一秒地过去，眼看着9点即将到来，采购代理机构作好了一切准备，就等正式开标时履行各项程序。