标语：国家意志和权力的表征

“标语”一词在现代汉语中含义特殊。它既不同于现代社会中常见的以经济利益为目的的商业广告，也不同于日常生活中以信息传达为目的的实用招贴，甚至不同于一般意义上的政府公告。在中国，“标语”一般以政宣为目的，传达困家基本国策和号令，其发布者肯定是国家权力机构。