转型约束与国家补偿

在新中国成立初期三线重点项目推动下建成了一大批资源型城市，如煤城铜川、油城克拉玛依、铜城白银、盐化城格尔木等。长期以来，这些资源型城市为国家建设提供了大量煤炭、石油、有色矿产、稀土等生产资料，对国家安全、社会稳定和经济发展做出了巨大贡献。资源型城市转型是一个世界性难题，与国外相比，西北的资源型城市面临的矛盾更为突出、挑战更为严峻。必须在积极借鉴国外资源型城市成功转型经验的基础上，研究制定适合西北特色的方法解决转型中的突出问题。