低碳治理政策选择矩阵与政策框架设计

以碳排放为代表的环境问题日益制约着我国可持续发展的目标。治理环境问题,公共政策必须有所作为。外部性理论是解释碳排放问题的基础性理论,通过低碳治理政策使碳排放的外部性加以"内部化"是实现低碳发展的根本途径。本文通过经济假设和成本-收益的分析方法对比分析了行政手段、庇古手段、科斯手段这三类低碳治理政策工具的特点并给出政策选择矩阵。在此基础上,作者提出了适合我国国情的低碳治理政策组合框架。