行政法视野下的新型农村合作医疗逆向选择难题

在新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)中,自愿参加原则导致了逆向选择的产生。通过法律强制来解决逆向选择问题,已经成为学界的共识。从理论上来说,强制参加新农合并不侵犯农民的自由权。但从实践上来看,新农合制度既无法建立其他医疗保险制度赖以成功的隐性强制机制,也在强制执行过程中面临着时间跨度长、执行成本高、目的实现难、社会效果差的问题。因此,强制参加在目前并不可行。行政指导是解决新农合逆向选择问题的新思路。