党领导发展规划制定的历史与经验启示——解读党的十七届五中全会中心任务的宏观历史视角

党通过提出制定经济社会发展规划（计划）的建议对经济社会发展进行宏观领导,并不是始于十七届五中全会,而是我们党执政以来逐步探索形成的领导经济社会发展模式。