资源型地区“富人当政”对基层治理的影响及对策——以山西23个村的实地调研为例

近年来,在资源型地区农村中有一部分富裕村民通过竞选走上了村委会主任的岗位。"富人当政"对农村社会的积极推动作用是毋庸置疑的,但其负面影响值得关注和研究,主要表现在对民主选举公平的影响、村民参与村级事务管理权利的部分剥夺、富人当"官"不理政、两极分化、群体性事件频发等方面。因此,应通过制度约束、法律监管、加强培训、建立跟踪与反馈机制等途径,加强对资源型地区当政富人的规范引导,有利于提升政府基层公共管理治理能力。