高龄补贴推进为什么这么难

2010年12月27日召开的全国民政工作会议上，民政部副部长姜力所作的《2010年民政工作报告（摘要）》称，我国社会福利事业加快发展。社会养老服务体系建设试点省份由5个扩大到12个，高龄补贴制度在7个省份全面建立，孤儿福利保障体系全面建立。