论我国高等教育申诉制度的完善——关于学生申诉权问题

学生申诉权本质上是一种具有宪法性质的权利,学生申诉权的实质是学生权利对校方管理权力的一种制约。学生申诉权在功能上是一种程序性的救济权,这种救济权的实现需要一种具体的制度安排来实现。目前教育申诉制度存在的问题主要在于对学生申诉权的定位不准确,未能正确处理申诉权与其它救济权之间的关系衔接。同时制度设计未能充分体现程序公正的内在要求,这些问题导致学生申诉的实际救济效果大打折扣。完善教育申诉制度一方面要在理念更新层面上全面认识学生申诉权的性质,准确定位学生申诉权的功能,同时在制度调整层面上全面改进申诉制度的内在结构设计,以实现申诉制度与相关制度的有效衔接。