着力保障和改善民生——不断提高人民群众收入和社会保障水平，解决人民群众切身利益问题

着力保障和改善民生，就是要研究推进收入分配体制改革，进一步合理调整收入分配关系，规范收入分配秩序，努力扭转收入差距扩大趋势。