关于新型农村社区建设中的几个重要问题

近来，许多地方以新型城镇化、统筹城乡发展、新农村建设、住房建设与危房改造、新型农村社区建设、迁村并庄、土地整治、两换（宅基地换楼房、承包地换社保）、城乡建设用地挂钩、农民变市民等名义而开展的各种活动、采取的各种举措，核心是农地身份的“转换”：农村宅基地转换为耕地或建设用地、承包地转换为建设用地，实质上变成了农民的土地权益与全部或部分的市民权益的交换。