扩大覆盖 让更多劳动者受益

《工伤保险条例》自2004年1月施行以来,对于维护工伤职工合法权益,分散用人单位工伤风险,规范和推进工伤保险工作,发挥了积极作用。2010年12月8日,国务院召开常务会议,针对工伤保险制度面临的新情况、新问题,作出修改《工伤保险条例》的决定。修改后的条例草案从切实维护职工合法权益出发,从扩大工伤保险适用范围,扩大上下班途中的工伤认定范围,简化工伤认定、鉴定和争议处理程序,提高一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准,增加工伤保险基金支出项目等方面进一步完善了工伤保险制度。2009年,北京致诚农民工法律援助与研究中心根据办理工伤案件中发现的问题提交了《农民工工伤保险问题研究报告》(简称《报告》),以期使工伤保险制度的修改能更好地保护广大劳动者,尤其是农民工。本刊结合修改后的条例草案内容,节选了《报告》中的相关部分,为工伤保险制度的深入推进提供借鉴(截至2010年12月20日本刊发稿时,《工伤保险条例》修订案尚未公布)。