政府定价成本指标体系:框架设计与制定路径

政府定价成本指标体系是核定商品或服务定价成本的重要依据,也是影响商品或服务价格的重要因素。对于需政府定价的重要商品或服务而言(如水、燃气、城市轨道交通等),目前理论界与实务界尚没有就相关的成本指标体系的框架及制定问题进行深入研究。同时,以"两税并轨"为宗旨的《企业所得税法(草案)》、企业会计准则、企业财务通则开始实施,而且企业所得税税制改革和财务会计制度改革,必将对定价成本的核定依据产生一定的影响。因此,价格主管部门一方面需要在理论上研究政府定价成本指标体系的框架和制定路径,另一方面要在拟定政府定价成本指标体系时,认真结合所得税税制和财务会计制度的改革内容,同时兼顾成本监审中的社会公允原则。有鉴于此,本文拟就政府定价成本指标体系的框架设计和制定问题进行初步探讨。