改革分配制度 提高居民收入“两个”比重

利益格局失衡,收入分配秩序失范,导致行业之间、群体之间、城乡之间、地区之间的收入差距持续扩大,贫富分化加剧,这种背景构成了我国当前各种社会矛盾与经济结构调整的深刻根源。因此,合理分配财富已刻不容缓,成为"十二五"规划的重要目标任务。