住房保障的两个基本问题

住房制度改革要求“稳步推进住房商品化、社会化“，”逐步实行住房分配货币化”．也就是实行住房的市场化。针对旧住房制度（实物分配、低标准、低租金、无回报、无良性循环）的弊病，解决旧制度的主要矛盾和主要改革方向，强调市场化具有历史的合理性。