公务员工资水平公平性不足的争论及改进策略

公务员的收入分配是国民收入分配的重要组成部分,公务员的收入分配改革会对整个社会的收入分配改革产生重大的示范效应。公务员工资水平公平性不足的根源在于缺少科学的横向比较与相应社会调查机制,需要以制度为依托确立和实施公务员工资水平的横向比较机制。在进行公务员的横向比较与社会调查时,调查主体的选择可以利用市场调查机构进行多元化建构,在横向比较对象的选取上要跳出国企的单一标准,可参照全国经济普查数据确定企业平均工资水平,或效仿西方确定私营企业作为公务员工资的比较基础。