能源政策塑造能源前景——《世界能源展望2010》摘要

国际能源署(International Energy Agency,IEA)一年一度发布的《世界能源展望》可谓其旗舰年刊。2010年11月17日,国际能源署执行总干事田中仲男先生在北京发布了《世界能源展望2010》。今年的《展望》,按燃料和地区作出了到2035年世界能源需求、生产、贸易和投资情况的最新预测。随着中国经济的快速发展以及中国能源消费量的大幅增加,"中国"成为本年度《展望》的热点词汇之一。有专家认为,《展望》对中国特别关注,对中国形成了一定压力,但这对于中国未来的发展是积极的信号,中国政府可从中汲取合理因素,不断完善政策体系。然而,也有评论认为,《展望》的某些内容值得商榷。例如,《展望》中关于取消化石能源补贴的内容欠妥当,某些发展中国家要消除贫困,采取适当的补贴是必须的,取消补贴与消除贫困应该是相互联系不应被割裂的。另外,有评论指出,《展望》对中国数据的引用不够严谨,部分数据与中国官方数据有一定差距。本刊认为,对这样一份内容丰富的研究报告存在不同见解很正常。鉴于《世界能源展望》被公认为现今最具权威的全球能源分析及预测,本刊将本年度的《展望》摘要刊登如下,以飨读者。