以基本公共服务均等化为导向进行制度建设

由生存型社会进入发展型社会,既是我国30年改革发展的必然结果,也是新阶段我国改革发展的重要背景。把基本公共服务均等化作为新阶段社会建设的重点,以制度来保障公共服务均等化,已成为下一步改革和发展的共识。实现基本公共服务均等化重在制度建设。