摘要
本文从政府、企业、非营利组织和基层自治组织等方面梳理了北京社区参与城市管理的保障支撑体系现状,指出现有保障体系存在的五个方面的问题:政府对社区参与城市管理的投资在增加,但是存在资金使用效率问题;社区的工作人员普遍素质不高,社会招聘的人才流动性过高;非营利组织发展还不完善,提供的投入有限;企业支持很有限;基层自治组织透露现有体制的弊端。据此提出完善社区参与保障支撑体系建设的建议:加强政府对社区参与的投入,完善监督机制,使资金用到实处;加大对社区就业人员的培训,努力为社区就业创造良好保障;促进有利于社区建设的非营利组织壮大;更多争取企业的资金、人才、技术的支持;发挥社区党组织团结群众的作用,增强社区向心力;关注城镇困难群体生活需求;促进城镇困难群体就业。