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2011年中央1号文件锁定“水利” 2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》日前全文发布，这是21世纪以来连续第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件提出，水是生命之源、生产之要、生态之基。