建立和完善沿边开放的政策体系

改革开放以来,我国通过边境贸易、开放沿边城市和设立边境经济合作区等政策促进沿边地区开放,但与沿海开放相比,沿边开放的效果和经济发展相对落后。在沿海开放持续深入、内地开放不断加快的同时,进一步提升沿边开放已经成为一项刻不容缓的战略任务。