职能让渡与承接:政社关系调整的着力点

构建合作互动的新型政社关系,必须将着力点放在职能让渡与承接上。关键是两个领域:公共服务和社会管理。这既是现实需要,也是利益与风险比较的结果。政府职能让渡方式具有多样性,如委托、归还、购买等。改变政府对社会组织的态度,提高政府能力是推进政社关系调整的重要条件。