洛克的宪政设计方案辨析

洛克是开创近代宪政主义的著名理论家。洛克在《政府论》(下篇)中对人的自由、法治、权力分立等诸多宪政理念进行了阐述。由于洛克常识性的用语和简明的行文风格,使得对洛克的这一宪政设计方案很难给出一个系统而融贯的说明。一个完整的宪政理论往往包括一种宪制的创生、它的内部构造和对它的守护方法。与此相对应,洛克的宪政设计方案的内容分为前后相连的三个部分:首先是根据多数人原则和委托理论来阐述宪制的创生;其次是根据社会同意原则对立法权与执行权进行双重规制以形成宪制的内部构造;最后为人民的反抗权和人民的品格对守护宪制的作用。从整体上看,洛克的宪政设计方案可以归结为一种以保证权力和政治自由的共存为目的的动态多元"最高权力"体系。