无签证亦可追加价款

赚钱靠签证,但要拿发包人签证难度大。拿不到发包人签证,就无法追加价款了吗？是否可以找监理签证,如果连监理都不敢签证和不肯签证呢？活不能白干,钱总是要拿的。