确立“政府是为弱势而设”的理念

治理国家、建设社会，要靠三个方面：一是政府，二是市场，三是社会组织。其中政府是主导。市场经济是竞争经济，优胜劣汰，有利于效率的提高。市场竞争比体育竞赛要残酷得多，体育竞赛中的第四、第五名上不了领奖台，失败了，但他们仍有再次挑战前三名的机会；市场竞争未必如此，这次失败了，说不定就一败涂地。