河南新型警务模式的学理探析

针对公安机关长期存在的基层警力不足、警力倒挂等现实问题,借鉴近年来吉林辽源、黑龙江大庆等地公安机关警务机制改革的实践,在河南省委的领导及多部门的配合帮助下,河南省全力推行以撤销城市公安分局为重点的公安警务机制改革。从学理视角评价河南的警务改革,至少有这样四个方面的突破:一是优化了公安机关的领导体制;二是实现了公安机关组织结构"扁平化";三是下沉警务,解决了警力倒挂问题;四是推动社区警务,真正实现了社区民警的专职化。