结合油田矿区实际，建立多方联动机制，强化工程造价控制

长期以来，在油田矿区，建筑工程造价一直存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。油田各建设单位习惯于把工程造价控制放在工程建设实施阶段，事实上，工程项目造价与设计、施工、工期、质量等是一个相辅相成的问题，造价控制、设计控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系系。工程项目造价控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科。因此，结合油田矿区实际，建立和实行建设单位、地方政府、设计单位、施工单位、监理单位、造价咨询单位和审计部门等多方联动机制，各单位分别对其负责的过程进行项目控制，推行责任追究机制，设计阶段通过优化设计，施工阶段通过招标投标和施工监理的全面推行，实行全过程造价控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，做到各方综合评衡，才能做到工程造价控制的直接有效。在建设工程项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于建设单位造价的合理控制，实现投资的良性循环。也只有这样，建设项目投资造价才能真正可控，才能真正达到投资效益最大化。