政府性投资项目前期管理过程中若干问题的思考

Thoughts on Several Issues during Early Stage Management of Government-invested Projects

随着社会经济的发展,国家的投资规模空前扩张,而与政府投资相关联的一些关键要素质量没有明显提升,导致政府性投资的质量和成本严重失控,大量投资未能达到预期的效果。这其中管理上项目业主(法人)责任制不能落实,政府监管不力是主因,同时,市场要素中也存在设计咨询机构、承包商能力不足,内部管理不力,未按现代企业管理制度运作等外在原因。本文对照国际上成功的项目管理模式和措施,试图从政策环境和市场要素管理两方面,结合岗位经验和案例分析,提出改进的意见和建议,希望对我国基础设施项目的投资管理、项目管理改革有所助益。