土地调查体制反思

“二调”体制及其组织制度存在的问题 关于“三调”体制及其组织制度的规定主要反映在《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》（以下简称《实施办法》）等行政法规中。依据上述有关规定，“二调”遵循全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。具体来说，国务院成立全国土地调查领导小组，统一制定全国土地调查的方案与技术标准，及时研究解决重大技术与政策问题等；各地成立相应的土地调查领导小组，负责制定本地区的调查实施方案，通过竞争性方式选择专业队伍，利用国家下发的基础图件，负责组织各地实地开展土地调查及数据库建设，并对本行政区域的土地调查成果质量负总责。