基层政府依法行政问题及体制机制完善

县(市、区)和乡镇两级政府是我国政权体系中的基础部分,能否做到依法行政,事关法治政府的成效。"人治"思想束缚"法治"建设,机制体制缺陷影响依法行政成效,决策程序不完善导致决策失误,本位主义和地方保护主义严重,行政职能不全造成基层政府"失位"是基层政府存在的主要问题。从体制机制层面推进基层政府依法行政,需要健全科学民主决策机制,健全责权明确的管理机制,健全卓有成效的监督机制。