论特区企业集团跨国经营与外贸体制变革

深圳特区相继成立了沙头角和福田两个保税工业区。其中沙头角保税工业区已成立两周年。作为我国第一家保税工业区,两年来,它大胆进行超前试验和探索,取得了很大成效。本文就功能强化方面作一些探索,以期为保税工业区的外向型建设提供一些参考。作为工业区,必须具备生产功能、开发功能、配套功能和销售功能,以保证企业在生产和流通领域进行正常周转,而作为保税工业区,仅仅具备上述功能是远远不够的。沙头角保税工业区规划中的四个功能区(包括发展高科技产品、高效益加工出口、保税仓服务以及国际金融和博览贸易)实际上是职能规划区,而不是保税区所应特别具有的功能。因为保税区的任何一种职能范畴,都必须是保税区共同拥有的功能。那么以外向型经济为发展目标的沙头角、福田保税区。