城镇化、农村劳动力转移与县域政府公共服务能力提升

城镇化的要义是农村人口和非农产业不断向城镇集中的社会经济过程。城镇化是中国引导未来统筹城乡发展和城乡一体化的一个战略转移点。本文从阐释城镇化的实质内涵入手,深入分析了中国城镇化演进路径的弊端,以及在新的历史时期大力推进城镇化所应秉承的思路。基于公共服务体制的视角研究了制约城镇化可持续发展的主要因素,提出了以县域政府就业与住房公共服务制度安排为依托,长效推进城镇化的政策建议。