关于完善增值税制的建议

我国从１９９４ 年税制改革后，实行了新的增值税制。这次改革从总体上看是成功的，扩大了增值税征收范围，简化了税率档次，实行了价外税制和凭增值税专用发票抵扣税款的办法，但从改革的实践看，仍有一些不完善之处。一是划分了两类纳税人，影响了增值税制的科学性；二是单纯的凭票扣税制度，不适应我国现阶段的国情；三是增值税改革仍不到位……，这些问题的存在，给征管工作带来负面影响，必须进一步完善税收政策，加强管理。一是要强化增值税专用发票的作用，以“查实审核”的办法堵漏洞；二是要在个体私营经济领域大力推行建账制，实行查帐征收。