民营资本准入文化产业领域的规制变革--以改革开放后我国民营图书业发展为例

作为文化产业的核心门类之一的图书出版业,在市场准入和价格等方面长期受到国家的严格规制。随着国内文化体制改革的深入和国际图书业的竞争态势发展以及国内图书出版发行的现状,其规制政策也在不断调整之中,并呈现规制重心后移的特点,即从严厉的前端与中端规制逐渐向中端、后端相结合的规制方式转变,这给了民营资本介入图书出版业更大的空间。民营图书业从小规模、灰色经营向大规模、专业化、正规化转变,经营触角向产业链的上下游延伸,成为图书出版发行流通的重要渠道之一。民营资本准入图书出版业规制的变化过程也正是文化体制改革不断深化的一个真实写照。