小康目标的提出

1978年12月，党的十一届三中全会召开，以改革开放为特征的新时期从此开始。降低指标、调整经济的任务提上了历史日程。1979年4月召开的中央工作会议确定，用3年时间对国民经济实行以调整为中心的“调整、改革、整顿、提高”的方针。