烝民乃粒,万邦作乂

＂烝民乃粒,万邦作乂。＂《尚书·益稷》中描述了大禹因为治理了水患,才使得百姓安居乐业、国家长治久安的情形。有史以来,人类与水的抗争就从未间断,水患都是威胁人类生存和发展的最大自然灾害之一;人多水少、水资源时空分布不均是我国水利所面对的基本国情,水资源供需矛盾是可持续发展的主要瓶颈。