对就业形势、刘易斯拐点的判断和政策选择

伴随改革开放和工业化发展,我国农村富余劳动力向非农产业和城镇的转移取得了巨大成就。近年沿海地区出现"民工荒"现象后,有的同志认为"刘易斯拐点"已到来,中国已进入劳动力短缺的阶段。我们认为,提出这个关系经济发展阶段、矛盾特征和全局战略的问题是很重要的,因为刘易斯转折点是劳动剩余经济发展阶段与劳动短缺经济发展阶段的分界,不同阶段要采取不同的发展策略,但目前我国仍然处于劳动力剩余与结构性短缺并存的时期,与刘易斯拐点标志要求尚有距离,应该谨慎判断就业形势并采取切合实际的政策解决突出问题。同时,我们也认为刘易斯拐点不久就会到来,应该做好应有的政策储备。